國家概況

2024-04-01 10:50

【面積】64.75萬平方公里。

【人口】約4113萬(聯合國,2023年)。普什圖族占40%,塔吉克族占25%,還有哈扎拉、烏茲別克、土庫曼等20多個少數民族。普什圖語和達里語是官方語言,其他語言有烏茲別克語、俾路支語、土耳其語等。遜尼派穆斯林占86%,什葉派穆斯林占13%,其他占1%。

【首都】喀布爾(Kabul),人口約538萬(阿富汗中央統計局,2022)。氣候溫和,四季分明,全年平均氣溫13℃左右。

【重要節日】阿富汗新年:3月21日;阿富汗獨立紀念日:8月19日;開齋節:每年日期不定,依伊斯蘭歷而變;古爾邦節:每年日期不定,隨伊斯蘭歷而變。

【地理】亞洲中西部的內陸國家。北鄰土庫曼斯坦、烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦,西接伊朗,南部和東部連巴基斯坦,東北部凸出的狹長地帶與中國接壤。屬大陸性氣候,全年干燥少雨,冬季寒冷,夏季炎熱,全國年平均降雨量僅240毫米左右。

【歷史】阿富汗王國建立于1747年,曾一度強盛。19世紀后,國力日衰,成為英國和沙俄的角逐場。1919年擺脫英國殖民統治獲得獨立,8月19日為獨立日。1979年12月,蘇聯入侵阿富汗。1989年2月,蘇軍撤出。后因各派抗蘇武裝爭權奪勢,阿陷入內戰。1994年阿富汗塔利班興起,1996年9月攻占喀布爾,建立政權。1997年10月改國名為“阿富汗伊斯蘭酋長國”,在阿實行伊斯蘭統治。“9·11”事件后,阿富汗塔利班政權在美軍事打擊下垮臺。在聯合國主持下,阿富汗啟動戰后重建“波恩進程”。2001年12月,阿成立臨時政府。2002年6月,成立過渡政府。2004年10月,卡爾扎伊當選阿首任民選總統。2009年8月,阿舉行第二次總統選舉,卡爾扎伊取勝并于同年11月就職。2014年阿富汗舉行總統選舉。9月,加尼宣誓就職阿富汗總統,阿卜杜拉被任命為首席執行官。2020年3月,加尼再次擔任總統。2021年4月,美宣布從阿富汗全面撤軍,美國盟友和北約國家宣布同時撤軍,引發阿富汗局勢快速演變。8月15日,阿富汗塔利班進占喀布爾,加尼總統辭職出走。30日,美國宣布完成自阿富汗撤軍。9月7日,阿富汗塔利班組建臨時政府。

【行政區劃】全國劃分為34個省,省下設縣、區、鄉、村。各省名稱:喀布爾、巴達赫尚、塔哈爾、昆都士、巴爾赫、朱茲詹、法利亞布、巴德吉斯、赫拉特、古爾、薩爾普勒、薩曼甘、巴格蘭、巴米揚、帕爾旺、瓦爾達克、卡比薩、拉格曼、努爾斯坦、庫納爾、楠格哈爾、洛加爾、加茲尼、烏魯茲甘、法拉、尼姆魯茲、赫爾曼德、坎大哈、扎布爾、帕克蒂亞、帕克蒂卡、霍斯特、潘杰希爾、戴孔迪。

【經濟】阿富汗是最不發達國家。歷經40多年戰亂,交通、通訊、工業、教育和農業基礎設施遭到嚴重破壞,經濟發展困難,曾有600多萬人淪為難民。2021年主要經濟數據如下:

國內生產總值(GDP):147.9億美元

國內生產總值增長率:-20.7%。

人均國內生產總值:368.8美元

(數據來源:世界銀行)

貨幣名稱:阿富汗尼(Afghani),簡稱“阿尼”。

匯率:1美元≈88阿尼。

【資源】阿富汗礦藏資源較為豐富,但未得到充分開發。目前已探明的資源主要有天然氣、煤、鹽、鉻、鐵、銅、云母及綠寶石等。位于首都喀布爾南部的艾納克銅礦已探明礦石總儲量約7億噸,銅金屬總量達1133萬噸。據估計可能是世界第三大銅礦帶。阿還可能擁有全球第五大鐵礦脈,煤儲量約7300萬噸。

阿富汗的河流大部分是內陸河,多注入沙漠和湖泊。主要河流有阿姆河、喀布爾河、赫爾曼德河和哈里魯河等。

【工業】由于多年戰亂,工業基礎十分薄弱。以輕工業和手工業為主,主要有紡織、化肥、水泥、皮革、地毯、制糖和農產品加工等。近年來,由于喀布爾等大城市建筑業的繁榮,帶動了制磚、木材加工等建材業相對發展。此外,面粉加工、手織地毯業等也有所發展。

【農牧業】農牧業是阿富汗國民經濟的主要支柱。農牧業人口占全國總人口的80%。耕地不到全國土地總面積的10%。主要農作物包括小麥、棉花、甜菜、干果及各種水果。主要畜牧產品是肥尾羊、牛、山羊等。阿富汗是世界第一大毒源地“金新月”的中心,2018年鴉片產量6400多噸。阿塔上臺后強制吸毒者戒毒,頒布罌粟種植禁令。據聯合國報告,2023年,阿富汗罌粟種植面積從去年同期23.3萬公頃下降至1.08萬公頃,降幅為95%,鴉片產量從6200噸將至333噸。

【交通運輸】阿富汗是內陸國,無出海口。境內有通往伊朗和塔吉克斯坦的鐵路。交通運輸主要靠公路和航空。北部同烏茲別克斯坦和土庫曼斯坦邊界上的阿姆河和昆都士河部分河段有通航能力。

公路:阿全境共有公路約4.4萬公里(2018年),主要包括喀布爾至馬扎里沙里夫、赫拉特至坎大哈、喀布爾環城高速、托克漢姆至喀布爾等公路。

空運:全國有機場43個,其中喀布爾機場等4個機場為國際機場。

【對外貿易】主要出口商品有天然氣、地毯、干鮮果品、羊毛、棉花等。主要進口商品有各種食品、機動車輛、石油產品和紡織品等。主要出口對象為印度、巴基斯坦、中國、土耳其、阿聯酋等,主要進口國為伊朗、中國、巴基斯坦、阿聯酋等。

【醫療衛生】自2001年以來,在聯合國及國際社會幫助下,大力恢復基本的民生設施,加大醫務人員培訓。阿國內約有500多所醫院,2400余所各類衛生中心。

【教育】阿富汗教育事業受到戰爭嚴重破壞。在國際社會的大力援助下,近年阿教育事業取得較大進步。阿全國共有1.6萬余所初等教育學校,約160所高等院校?Σ紶柎髮W是全國最高學府,赫拉特大學是阿西部教育中心。

【新聞出版】共有各類報刊千余種,主要報紙有《喀布爾時報》(官方報紙)、《喀布爾周報》、《祖國報》、《阿尼斯報》等。阿富汗廣播電臺成立于1925年,對外用9種語言廣播。阿富汗電視臺于1978年建立,用波斯語、普什圖語播音。阿富汗塔利班上臺后,恢復媒體輿論自由。

【對外交往】阿富汗重視發展對外關系。2021年以前,阿富汗歷屆政府外交以尋求援助為中心,積極發展同美國、德國、日本和歐盟等關系。阿富汗塔利班上臺后,積極尋求國際社會承認,尤其重視發展同鄰國關系。

阿富汗希望積極參與區域合作,發揮地緣優勢,成為本地區貿易和交通樞紐。2002年,阿富汗同包括中國在內的6個鄰國共同簽署《喀布爾睦鄰友好宣言》《〈喀布爾睦鄰友好宣言〉簽署國政府關于鼓勵更緊密的貿易、過境和投資合作的宣言》和《喀布爾睦鄰友好禁毒宣言》。

2005年10月,阿富汗成為中亞區域經濟合作組織成員,11月與上海合作組織(簡稱“上合組織”)建立聯絡組,同月成為南亞區域合作聯盟成員。2012年6月,成為上合組織觀察員國。

【同聯合國的關系】聯合國為推動阿富汗和平進程發揮了重要作用。2001年12月,聯合國主持啟動“波恩進程”,向阿派遣國際安全援助部隊(ISAF)協助維護治安。2002年3月,聯合國阿富汗援助團(UNAMA)成立,幫助阿政府維護穩定、保障人權、推進社會和經濟發展。聯合國還積極推動國際社會多次召開援阿國際會議。2022年阿局勢穩定以來,聯合國第一時間恢復在阿機構,協調國際社會向阿提供人道主義援助。

【同美國的關系】阿美兩國于1934年建交。20世紀80年代美國支持阿圣戰者反抗蘇聯入侵,2001年“9·11”事件后推翻塔利班政權,全面主導阿富汗和平進程和經濟重建,向阿提供巨額經濟援助。美還協同北約等向阿地方派遣省級重建隊(PRT)。2005年阿美建立戰略伙伴關系并簽署聯合宣言,內容包括美在民主治理、經濟發展、維護安全等方面向阿提供幫助,繼續使用經雙方同意的軍事設施,在與阿協商一致的基礎上享有在阿開展適當軍事行動的自由等。

2012年5月,阿美簽署《持久戰略伙伴關系協議》。美國給予阿富汗“非北約主要盟國”地位,重申不尋求在阿擁有永久軍事設施,但2014年后將在阿保留一定軍事存在。2014年9月雙方簽署《阿美雙邊安全與防務合作協定》。2017年8月,美國公布新的對阿富汗和南亞新政策,強調不再設定自阿撤軍時限。2020年2月,美國和阿富汗塔利班在卡塔爾簽署和平協議,為美自阿撤軍奠定基礎。2021年5月,美國啟動自阿全面撤軍。8月底,美國宣布完成自阿撤軍,結束在阿20年戰爭,并關閉駐阿外交機構。阿富汗塔利班進占喀布爾后,美國宣布凍結阿富汗央行近95億美元海外資產,2022年2月宣布解凍70億美元阿在美資產,允許其中35億美元用于賠償“9·11”事件受害者家屬,另外35億美元用于對阿富汗人民的人道主義援助。

【同巴基斯坦的關系】阿巴兩國聯系緊密,巴接納了大量阿富汗難民。但兩國在邊界、反恐等問題上有較大分歧。近年來,雙邊關系易受突發事件影響,起伏不定。2021年8月,阿富汗塔利班掌權后,積極發展同巴基斯坦關系。2021年8月,巴基斯坦未關閉駐阿外交機構,目前已接受阿臨時政府派遣外交官。2023年10月,巴基斯坦看守政府宣布,將驅逐包括阿富汗難民等在內在巴無合法居留證件人員。報道稱,目前已有超過50萬名阿富汗人被遣返回國。

【同印度的關系】阿富汗政府重視發展對印度關系,兩國高層保持密切往來。2011年10月兩國建立戰略合作伙伴關系。印度迄今累計向阿提供約30億美元的援助。印度在阿設有1個使館和4個總領館。2006—2013年,卡爾扎伊總統8次訪印,雙方就印度援阿重建、加強反恐合作、推動經貿往來和區域合作等問題達成共識。2015年12月、2016年6月,印度總理莫迪兩次訪問阿富汗。2016年9月、2017年10月,加尼總統兩次訪問印度。2018年9月,加尼總統與阿卜杜拉首席執行官先后訪問印度。2021年8月,阿富汗塔利班入主喀布爾后,印度關閉駐阿外交機構。2022年6月,印度以協調運送人道援助為名向阿派遣技術工作組,駐扎印駐阿使館。2023年11月,阿富汗前政府派駐人員宣布關閉阿富汗駐印度使館。

【同俄羅斯的關系】俄支持阿和平重建,免除阿所欠103.8億美元債務。俄關注阿毒品問題,主張在阿周邊建立禁毒“安全帶”。2016年12月,俄羅斯在莫斯科舉行俄羅斯—中國—巴基斯坦阿富汗問題磋商。2017年和2018年,俄羅斯在莫斯科舉行兩輪阿富汗問題磋商。2021年8月,俄羅斯未關閉駐阿外交機構,目前已接受阿臨時政府派遣外交官。2023年9月,第五次阿富汗問題“莫斯科模式”會議在俄羅斯喀山舉行。

【同伊朗的關系】伊朗是阿富汗西部重要鄰國,兩國有著深厚的歷史、文化、宗教、民族淵源和聯系。伊朗接納阿200多萬難民。伊積極參與阿重建,重點援建與其毗鄰的阿富汗赫拉特省。2021年8月,伊朗未關閉駐阿外交機構,目前已接受阿臨時政府派遣外交官。

【同上海合作組織的關系】阿希望成為上合組織正式成員,積極參與上合組織框架下活動。2009年至今,上合組織已舉行5次阿問題副外長級磋商和一次阿富汗問題國際會議。2012年6月,阿正式成為上合組織觀察員國。2017年10月,“上海合作組織—阿富汗聯絡組”首次副外長級會議在莫斯科召開。2018年5月,新二輪“上海合作組織—阿富汗聯絡組”副外長級會議在北京召開。2019年4月,第三輪“上海合作組織—阿富汗聯絡組”副外長級會議在比什凱克舉行。2021年7月,“上海合作組織—阿富汗聯絡組”外長會議在杜尚別舉行。2021年9月,上合組織和集體安全條約組織舉行阿富汗問題聯合峰會。

 

責編:江湖
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