【國 名】 新加坡共和國(Republic of Singapore)。
【面 積】 733.2平方公里(2022年)。
【人 口】 總人口約564萬(2022年),公民和永久居民407萬。華人占74%左右,其余為馬來人、印度人和其他種族。馬來語為國語,英語、華語、馬來語、泰米爾語為官方語言,英語為行政用語。主要宗教為佛教、道教、伊斯蘭教、基督教和印度教。
【首 都】 新加坡(Singapore)。
【國家元首】 總統哈莉瑪·雅各布(Halimah Yacob),2017年9月14日就任,任期6年。
【重要節日】 華人新年:同中國春節。泰米爾新年:4、5月間。衛塞節:5月的月圓日。國慶節:8月9日。開齋節:伊斯蘭教歷10月新月出現之時。圣誕節:12月25日。新加坡法定公共節日共計11天,除上述外,還有元旦、復活節、哈芝節、勞動節等。
【簡 況】 熱帶城市國家。位于馬來半島南端、馬六甲海峽出入口,北隔柔佛海峽與馬來西亞相鄰,南隔新加坡海峽與印度尼西亞相望。由新加坡島及附近63個小島組成,其中新加坡島占全國面積的88.5%。地勢低平,平均海拔15米,最高海拔163米,海岸線長193公里。屬熱帶海洋性氣候,常年高溫潮濕多雨。年平均氣溫24℃~32℃,日平均氣溫26.8℃,年平均降水量2345毫米,年平均濕度84.3%。
古稱淡馬錫。8世紀屬室利佛逝王朝。18~19世紀是馬來柔佛王國的一部分。1819年,英國人史丹福·萊佛士抵達新加坡,與柔佛蘇丹訂約,開始在新設立貿易站。1824年,新淪為英國殖民地,成為英在遠東的轉口貿易商埠和在東南亞的主要軍事基地。1942年被日本占領。1945年日本投降后,英國恢復殖民統治,次年劃為直屬殖民地。1959年實現自治,成為自治邦,英保留國防、外交、修改憲法、宣布緊急狀態等權力。1963年9月與馬來亞、沙巴、沙撈越共同組成馬來西亞聯邦。1965年8月9日脫離馬來西亞,成立新加坡共和國;同年9月成為聯合國成員國,10月加入英聯邦。
【政 治】 獨立以來,人民行動黨長期執政,政績突出,地位穩固,歷屆大選均取得壓倒性優勢。李光耀自新1965年獨立后長期擔任總理,1990年交棒給吳作棟。1993年舉行獨立后首次總統全民選舉,原副總理、新加坡職工總會秘書長王鼎昌當選為首位民選總統。2004年8月,李顯龍接替吳作棟出任總理,并于2006年5月、2011年5月、2015年9月、2020年7月四度連任。2015年3月,李光耀逝世。
【憲 法】 1963年9月,新加坡并入馬來西亞后,頒布了州憲法。1965年12月,州憲法經修改成為新加坡共和國憲法,并規定馬來西亞憲法中的一些條文適用于新加坡。
憲法規定:實行議會共和制。總統為國家元首。1992年國會頒布民選總統法案,規定從1993年起總統由議會選舉產生改為民選產生,任期從4年改為6年。總統委任議會多數黨領袖為總理;總統和議會共同行使立法權。總統有權否決政府財政預算和公共部門職位的任命;可審查政府執行內部安全法令和宗教和諧法令的情況;有權調查貪污案件。總統在行使主要公務員任命等職權時,必須先征求總統顧問理事會的意見。2017年2月,新加坡國會通過總統選舉修正法案,修改民選總統制度,實施保留選舉機制,在該機制下,若華族、馬來族、印族和其他族群中,有任何一個群體歷經五個總統任期都沒有代表擔任總統,下一屆總統選舉將優先保留給該族候選人。2017年9月,馬來族前任國會議長哈莉瑪參選總統,作為唯一符合資格的候選人當選,成為保留制總統選舉制度下第一位當選總統。
【國 會】 實行一院制,任期5年。國會可提前解散,大選須在國會解散后3個月內舉行。國會議員分為民選議員、非選區議員和官委議員。其中民選議員由公民選舉產生。非選區議員從得票率最高的反對黨未當選候選人中任命,最多不超過12名,從而確保國會中有非執政黨的代表。官委議員由總統根據國會特別遴選委員會的推薦任命,任期兩年半,以反映獨立和無黨派人士意見。本屆國會2020年7月11日選舉產生,現共有議員103人。其中民選議員92人,包括人民行動黨83人,工人黨9人。另有非選區議員2人,官委議員9人。
【政 府】 本屆內閣于2020年7月25日組成,2021年4月23日、2022年6月6日兩度改組。主要閣員包括總理李顯龍、副總理兼財政部長黃循財、副總理兼經濟政策統籌部長王瑞杰、國務資政兼國家安全統籌部長張志賢。
政府網址:www.gov.sg 。
【司法機構】 設最高法院和總檢察署。最高法院由高庭和上訴庭組成。1994年,廢除上訴至英國樞密院的規定,確定最高法院上訴庭為終審法庭。最高法院大法官由總理推薦、總統委任。大法官梅達順,總檢察長黃魯勝。
【政 黨】 已注冊的政黨共30多個。主要有:
(1)人民行動黨(The People's Action Party):執政黨。1954年11月由李光耀等人發起成立。從1959年至今一直保持執政黨地位。李光耀長期任該黨秘書長,1991年吳作棟接任。2004年12月,李顯龍接替吳作棟出任該黨秘書長。現任黨主席王瑞杰。
(2)工人黨(The Worker's Party):1957年11月創立。近年來影響有所擴大。1981年起,在大選中數次贏得議席。2020年大選中獲10席(后有一人辭職)。現任主席林瑞蓮,秘書長畢丹星,畢丹星在國會中擔任反對黨領袖。
【重要人物】 哈莉瑪·雅各布:總統。1954年8月生于新加坡,馬來族,穆斯林。畢業于新加坡大學(新加坡國立大學前身),獲法學博士學位。大學畢業后加入全國職工總會。2001年當選裕廊集選區國會議員,2006年和2011年連選連任。2011年5月,任社會發展、青年及體育部政務部長,2012年11月任改組后的社會及家庭發展部政務部長。2013年1月當選新加坡國會第九任議長,2016年1月連任。2017年8月卸任議長,參選總統。9月,當選新加坡第八任總統。將于2023年9月結束任期。
李顯龍:總理。1952年生于新加坡。1971年入伍,后獲獎學金赴英國深造,1974年獲英國劍橋大學數學一等榮譽學位和計算機優等文憑。1978年在美國堪薩斯州參加陸軍指揮和參謀培訓。1979年獲哈佛大學肯尼迪行政學院公共行政學碩士學位。回國后任武裝部隊參謀長兼聯合行動與策劃司長,1984年6月升準將軍銜。同年12月當選國會議員。歷任全國經濟委員會主席、貿工部代部長、貿工部長和副總理,先后兼任貿工部政務部長、國防部第二部長和金融管理局主席,2001年11月至2011年5月兼任財政部長。2004年8月任總理。2006年5月、2011年5月、2015年9月和2020年7月四度連任。
【經 濟】 屬外貿驅動型經濟,以電子、石油化工、金融、航運、服務業為主,高度依賴中、美、日、歐和周邊市場,外貿總額是GDP的三倍。經濟曾長期高速增長,1960~1984年間GDP年均增長9%。1997年受到亞洲金融危機沖擊,但并不嚴重。2001年受全球經濟放緩影響,經濟出現2%的負增長,陷入獨立之后最嚴重衰退。為刺激經濟發展,政府提出“打造新的新加坡”,努力向知識經濟轉型,并成立經濟重組委員會,全面檢討經濟發展政策,積極與世界主要經濟體商簽自由貿易協定。2008年受國際金融危機影響,金融、貿易、制造、旅游等多個產業遭到沖擊。新加坡政府采取積極應對措施,加強金融市場監管,努力維護金融市場穩定,提升投資者信心并降低通脹率,并推出新一輪刺激經濟政策。2010年經濟增長14.5%。2011年,受歐債危機負面影響,經濟增長再度放緩。2012年至2016年經濟增長率介于1%—2%之間。2017年2月,新加坡“未來經濟委員會”發布未來十年經濟發展戰略,提出經濟年均增長2%至3%、實現包容發展、建設充滿機遇的國家等目標,并制定深入拓展國際聯系、推動并落實產業轉型藍圖、打造互聯互通城市等七大發展戰略。2017年、2018、2019年經濟增長率分別達到3.5%、3.2%、0.8%。2020年受新冠疫情影響,經濟衰退5.8%。2021年,新加坡經濟實現強勁反彈,同比增長7.6%。2022年,國內生產總值增長率回調至3.6%。主要經濟數據如下:
國內生產總值(2022年):6435億新元(約合4671.8億美元)。
人均國內生產總值(2022年):11.4萬新元(約合8.3萬美元)。
國內生產總值增長率(2022年):3.6%。
貨物貿易總額(2022年):13650億新元(約合9912.8億美元)。
服務貿易總額(2022年):7580億新元(約合5492.8億美元)
貨幣:新加坡元(Singapore Dollar)。
匯率:1美元≈1.38新加坡元。
【資 源】 自然資源匱乏。
【工 業】 主要包括制造業和建筑業。制造業產品主要包括電子、化學與化工、生物醫藥、精密機械、交通設備、石油產品、煉油等產品。新是世界第三大煉油中心。
【農 業】 農業用地占國土總面積1%左右,產值占國民經濟不到0.1%,絕大部分糧食、蔬菜從馬來西亞、中國、印度尼西亞和澳大利亞進口。
【服務業】 包括金融服務、零售與批發貿易、飯店旅游、交通與電訊、商業服務等,系經濟增長的龍頭。
【旅游業】 外匯主要來源之一。游客主要來自中國、東盟國家、澳大利亞、印度和日本。主要景點有:濱海灣、圣淘沙島、植物園、夜間動物園等。
【交通運輸】 交通發達,設施便利。是世界重要的轉口港及聯系亞、歐、非、大洋洲的航空中心。
鐵路:以地鐵為主,另建有輕軌鐵路與地鐵相連。
公路:截至2018年底,總里程數3500公里,全島公路網四通八達。
水運:為世界最繁忙的港口和亞洲主要轉口樞紐之一,是世界最大燃油供應港口和第二大貨運港口。有200多條航線連接世界600多個港口。2021年港口處理貨運總量5.99億噸,集裝箱總吞吐量3750萬個標準箱。新加坡港務集團2022年全年在其全球港口項目中處理了9090萬標準箱,其中新加坡港貨柜吞吐量為3730萬標準箱,較2021年的歷史高點下降了0.7%。
空運:主要有新加坡航空公司及其子公司勝安航空公司。新加坡樟宜機場連續多年被評為世界最佳機場,2019年航班起降38.2萬架次,客運量6830萬人次,貨運量200萬噸。受疫情影響,2020年航班起降降為12.5萬架次,客運量降為1180萬人次,貨運量降為154萬噸。2021年航班起降降為10.9萬架次,客運量降為305萬人次,貨運量升至194.7萬噸。2022年共接待乘客3220萬人次,相當于新冠疫情前的47.2%;起降航班達21.9萬次,為疫情前的57.2%。
【對外貿易】 為國民經濟重要支柱。2022年對外貨物貿易總額約13650億新元(約合9912.8億美元),其中出口約7100億新元(約合5154.4億美元),進口6550億新元(約合4758.4億美元)。主要進口商品為電子真空管、原油、加工石油產品、辦公及數據處理機零件等。主要出口商品為成品油、電子元器件、化工品和工業機械等。主要貿易伙伴為:中國、馬來西亞、美國。
【對外投資】 推行“區域化經濟發展戰略”,大力向海外投資。截至2021年底,對外直接投資累計達1.24萬億新元(約合8985.5億美元),主要集中在金融服務業和制造業。主要直接投資對象國為中國、印尼、馬來西亞、澳大利亞、英國。
【外來投資】 截至2021年底,新加坡共吸引海外直接投資2.44萬億新元(約合1.77萬億美元),多集中在金融服務業和制造業。主要直接投資來源國為美國、日本、英國、荷蘭、中國。
【人民生活】 2022年人均國內生產總值11.4萬新元(約合8.3萬美元)。政府統一修建公共組屋,居民住房擁有率達91%。人均壽命83.2歲,識字率97.5%(15歲以上),每萬人擁有24名醫生,每千人擁有私車110輛。
【軍 事】 新加坡武裝部隊組建于1965年。總統為三軍統帥。實行義務兵役制,服役期2~3年。新加坡軍隊主要在國外訓練。1971年與英國、澳大利亞、新西蘭和馬來西亞組成“五國聯防”。重視全民防衛教育。致力于建設第三代“智能”軍隊。2022年國防預算163億新元(約合119億美元)。
【文 化】 在保留各民族傳統文化的同時,鼓勵向新加坡統一民族文化演變。
【教 育】 新加坡的教育制度強調雙語、體育、道德教育,創新和獨立思考能力并重。雙語政策要求學生除了學習英文,還要兼通母語。政府推行“資訊科技教育”,促使學生掌握電腦知識。學校絕大多數為公立,著名高等院校包括新加坡國立大學、南洋理工大學、新加坡管理大學和新加坡科技設計大學等。
【新聞出版】 英文報有《海峽時報》、《商業時報》、《新報》;華文報有《聯合早報》、《聯合晚報》、《新明日報》;馬來文報有《每日新聞》;泰米爾文報有《泰米爾日報》。
廣播電臺以馬來語、英語、華語、泰米爾語廣播。
電視網覆蓋全國。新傳媒集團由多家經營電視和廣播的企業合并而成,主要經營第5頻道、第8頻道、亞洲新聞臺等6個頻道,播送華語、英語、馬來語、泰米爾語節目。另有私營的報業控股集團設立的優頻道和電視通頻道。
【對外關系】 立足東盟,致力維護東盟團結與合作、推動東盟在地區事務中發揮更大作用;高度重視發展同中、美、日、韓、澳關系;突出經濟外交,積極推進貿易投資自由化,已與多國簽署雙邊自由貿易協定。已加入《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)和《全面和進步跨太平洋伙伴協定》(CPTPP),同新西蘭、智利發起《數字經濟伙伴關系協定》(DEPA)。倡議成立了亞歐會議、東亞—拉美論壇等跨洲合作機制。積極推動《亞洲地區政府間反海盜合作協定(ReCAAP)》的簽署,根據協定設立的信息共享中心于2006年11月正式在新成立。共與193個國家建立了外交關系。

