國家概況

2024-04-16 16:54

【國 名】比利時王國(The Kingdom of Belgium, Le Royaume de Belgique)。

【面 積】陸地面積30688平方公里,領海及專屬經濟區3454平方公里。

【人 口】1169.8萬(比利時統計局,2023年1月)。官方語言為荷蘭語、法語和德語。80%的居民信奉天主教,20%信奉基督教或有其他信仰。

【首 都】布魯塞爾(Brussels,Bruxelles),首都大區人口124.1萬(2023年1月),其中85%的居民講法語,15%講荷蘭語,外籍人約占全市人口的1/3。布魯塞爾是歐盟和北約總部所在地,有“歐洲首都”之稱。

【國家元首】國王菲利普(Phillipe),2013年7月21日即位。

【重要節日】國慶日:7月21日;國王日:11月15日。

【自然地理】位于西歐,北連荷蘭,東鄰德國,東南與盧森堡接壤,南和西南與法國交界,西北隔多佛爾海峽與英國相望。海岸線長66.5公里。屬海洋性溫帶闊葉林氣候。

【簡 史】公元前凱爾特族的比利其人在此居住。公元前57年起長期為羅馬人、高盧人、日耳曼人分割統治。9-14世紀被各諸侯國割據。14-15世紀建立了勃艮第王朝。隨后又陸續為西班牙、奧地利、法國所統治。1815年并入荷蘭。1830年10月4日獨立。1867年成為永久中立國。在兩次世界大戰中均被德國占領。二戰后加入北約。1958年加入歐共體,并與荷蘭、盧森堡結成經濟聯盟。1993年完成國家體制改革,正式實行聯邦制。

【憲 法】1831年制定首部憲法。1994年2月出臺新憲法,保留了原憲法有關基本自由、權力分享和國家民主等條款,并規定:比實行世襲君主立憲的聯邦制,國王為國家元首、三軍最高統帥,與議會共同行使立法權,與政府共同行使行政權,但實權在政府,政府對議會負責。議會實行兩院制,主要由眾議院行使立法權,參議院只在修憲、外交事務、國家體制改革等方面與眾議院享受同等權力,在其他方面僅有立法建議和咨詢權。新憲法擴大了地區政府的內政和外交權力。新憲法首次承認女性王室成員的王位繼承權。2014年1月,議會對憲法進行最新修訂,議會任期從4年延長至5年,參議院改為非常設機構,聯邦政府進一步向地方政府下放權力。

【議 會】聯邦議會由150名眾議員和60名參議員組成,任期5年。眾議員由全國11個選區直選產生。2014年5月起,聯邦參議院為非常設機構,參議員首次由之前71名減少到60名,其中由各大區、語區議會指派50名,參議院宣誓就職后再自行遴選10名。年滿18歲的國王子女是法定參議員,但不參加投票。本屆比利時聯邦議會于2019年5月26日選舉產生。2020年10月13日,參議院、眾議院在聯邦政府成立后進行改選,法語社會黨議員伊蓮·蒂利厄(Eliane Tillieux,女)當選眾議長,荷語開放自民黨議員斯蒂芬妮·德奧斯(Stephanie D’Hose,女)當選參議長。各黨派席位如下:

黨派

眾議院

參議院

新弗拉芒聯盟黨

24

9

法語社會黨

19

7

弗拉芒利益黨

18

7

法語革新運動黨

14

7

法語生態黨和荷語綠黨

21

9

荷語基督教民主黨

12

5

比利時勞動黨

12

5

荷語開放自民黨

12

5

前進黨

9

4

行動者黨

5

2

法語民主聯邦黨

2

無黨派

2

【政 府】2020年10月1日,法語社會黨、前進黨、法語生態黨、荷語綠黨、荷語基督教民主黨、法語革新運動黨、荷語開放自民黨等七黨組成比利時新一屆聯邦政府。荷語開放自民黨副主席亞歷山大·德克羅(Alexander De Croo)出任首相。除首相外,本屆內閣共有7位副首相兼大臣、7位大臣和5位國務秘書。

【行政區劃】全國分為10個省和581個市鎮。10個省:安特衛普、西弗蘭德、東弗蘭德、林堡、弗拉芒布拉邦、瓦隆布拉邦、列日、埃諾、那慕爾和盧森堡(省)。

【司法機構】全國設229個治安審理所,13個初審法院,5個上訴法院,1個最高法院。10省和布魯塞爾首都大區各設1個重罪法庭。三級法院均有相應的檢察機構。各級法院的法官均由國王直接或根據同級議會的提名任免,終身任職。各級檢察長由國王根據政府提名任免。最高法院院長德康尼克(Beatrijs Deconinck,女)。最高檢察院檢察長亨克斯(André Henkes)。

【政 黨】主要政黨有:

(1)新弗拉芒聯盟黨(NVA):2001年成立,前身為成立于1954年的人民聯盟黨(Volksunie)。現任主席巴爾特·德維沃(Bart De Wever)。2010年聯邦大選中成為荷語區第一大黨,贏得眾議院最多席位。2019年在聯邦、地區、歐洲議會“三合一”選舉中蟬聯全國、荷語區第一大黨。

(2)法語社會黨(PS):南部法語區第一大黨。前身是1885年創立的比利時工人黨(POB)和1945年成立的比利時社會黨(PSB)。1978年,社會黨按語言分裂為法語社會黨(PS)和荷語社會黨(SP)。現任黨主席保羅·馬涅特(Paul Magnette)。

(3)弗拉芒利益黨(Vlaams Belang):1978年12月,弗拉芒國家黨(VNP)和弗拉芒人民黨(VVP)合并為弗拉芒集團(Vlaams Blok),后更名為弗拉芒利益黨。現任黨主席湯姆·范赫里肯(Tom Van Grieken)。

(4)法語革新運動黨(MR):前身是建于1846年的自由黨(PL),是比利時歷史最久的政黨,后分裂。2002年3月24日,法語革新自由黨(PRL)、法語民主陣線(FDF)、國民革新運動(MCC)合并組成法語革新運動黨(MR)。現任黨主席喬治-路易斯·布歇(Georges-Louis Bouchez)。

(5)法語生態黨(Ecolo):成立于1980年。該黨實行集體領導,現任雙主席為拉嘉·瑪烏安(Rajae Maouane,女)和讓-馬克·諾萊(Jean-Marc Nollet)。

(6)荷語綠黨(Groen):前身為1982年成立的荷語生態黨(Agalev),2003年改為現名。該黨實行集體領導,現任雙主席為納迪亞·納吉(Nadia Naji,女)和杰里米·范埃克豪特(Jeremie Vaneeckhout)。

(7)荷語基督教民主黨(CD&V):前身是1968年從比基督教社會黨分裂獨立的荷語基督教人民黨,1999年改現名。現任黨主席薩米·馬赫迪(Sammy Mahdi)。

(8)比利時勞動黨(PTB):成立于1979年,前身為“一切權力歸工人”黨。現任黨主席拉烏爾·赫德布(Raoul Hedebouw)。

(9)荷語開放自民黨(OPEN VLD):成立于1992年11月,前身為成立于1972年的荷語自由進步黨(Partij voor Vrijheid en Vooruitgang,PVV)。現任代理黨主席湯姆·昂格納(Tom Ongena)。

(10)前進黨(Vooruit):1978年,比利時社會黨因民族矛盾分裂為荷語社會黨(SP)和法語社會黨(PS)。2001年,SP更名為SP.A(Socialistische Partij Anders)。2021年,SP.A更名為前進黨(Vooruit)。現任黨主席康納·盧梭(Conner Rousseau)。

(11)行動者黨(Les Engagés):1968年由基督教社會黨分裂而成法語基督教社會黨(PSC)。2002年,更名為法語人道主義民主中心黨(CDH)。2022年,更名為行動者黨(Les Engagés)。黨主席為馬克西姆·普雷沃特(Maxime Prévot)。

此外還有法語民主聯邦黨、法語人民黨等黨。

【重要人物】菲利普:國王。1960年4月15日出生。1978-1981年就讀于比利時皇家軍校,之后到英、美高校深造,主修政治學。1993年8月起,菲利普任比外貿局理事會名譽主席,兼任聯邦可持續發展委員會名譽主席。1994年6月21日宣誓成為聯邦參院參議員。2001年被授予少將軍銜。2013年7月21日登基。亞歷山大·德克羅:首相。1975年11月生于比利時菲爾福德市。歷任荷語開放自民黨主席、聯邦參議員,副首相兼退休金大臣,副首相兼發展合作、數字化、通訊和郵政事務大臣,副首相兼財政、反偷漏稅和發展合作大臣。2020年10月1日任比利時聯邦政府首相。

【經 濟】比利時為發達的資本主義工業國家,經濟高度對外依賴,80%的原料靠進口,50%以上的工業產品供出口。2022年主要經濟數據如下:

經濟增長率:3.1%。

通貨膨脹率:10.3%。

失業率:5.6%。

公債率:105.1%。

(資料來源:比利時國家銀行統計數據)

【資 源】比利時自然資源貧乏,資源對外依存度較高。煤炭曾為比利時經濟發展作出突出貢獻,但已開發殆盡。全國逾95%的能源需求依賴進口。2022年其電力能源的46.1%來自核電,24.9%來自風能、太陽能等可再生能源,23.4%來自天然氣。有少量鐵、鋅、鉛、銅。森林面積6041平方公里。比利時的原油、天然氣完全依賴進口,主要來源地包括中東、挪威、英國。

【工 業】2020年工業附加值673.16億歐元,約占國內生產總值的18.1%。主要工業部門有鋼鐵、機械、有色金屬、化工、紡織、玻璃、煤炭等行業。建筑業增加值為227.15億歐元,約占國內生產總值的4.8%。

【農 業】2019年農牧漁業附加值為20.28億歐元,約占國內生產總值0.5%。2021年農業用地面積約為136.8萬公頃。2016年農業就業人口7.09萬,約占總勞動人口的1.92%。

2021年主要農作物耕地面積如下(單位:萬公頃):

谷物

31.02

經濟作物

9.53

蔬菜

5.09

馬鈴薯

8.99

主要牲畜存欄數如下(單位:萬頭、萬只):

231

其中奶牛

53.7

604.2

(資料來源:比利時統計局網站,下同)

【服務業】第三產業發展迅速,2019年附加值為3810.34億歐元,約占國內生產總值80.58%。服務業就業人數約377.89萬人,占總勞動人口的78.24%。

【旅游業】2022年接待國內外游客1760.9萬人次。主要旅游點是阿登山區、北海海濱和布魯塞爾市等。

【交通運輸】鐵路:總長3607公里,疫情前年均客運量2.44億人次,貨運量6300萬噸。

公路:總長14.9萬公里,其中高速公路1763公里。2021年公路貨運量2.78億噸。

水運:內河航道總長2043公里,有5個海港,7個內河港,2021年海運到港貨運量1.53億噸。

空運:空中運輸網絡聯系49個國家,74個城市。2021年,比利時機場客運量約為1350萬人次,比2019年下降62%。2020年,比利時主要機場客運年吞吐量共計952.2萬。

【財政金融】2021年比聯邦政府財政收入為2508.13億歐元,財政支出2787.44億歐元,財政赤字279.31億歐元。公共債務占國內生產總值比重為105.1%,較2021年下降3.1%。

截至2021年12月,比外匯儲備(含黃金)418.72億美元。

比利時主要銀行有:比利時國家銀行(National Bank of Belgium)、比利時聯合銀行(KBC Bank)、法國巴黎銀行富通(BNP Paribas Fortis)、荷蘭國際集團比利時銀行(ING Belgium)、安盛歐洲銀行(AXA Bank Europe)、比弗斯銀行(Belfius Bank)、比利時新農業銀行(Crelan)、比利時郵政銀行(Bpost Bank)、Argenta、Record Bank等。

【對外貿易】貿易立國,出口占國內生產總值比重列全球第19位。安特衛普港是歐洲第二大港。進出口主要產品是原料制品、運輸器材、化工產品和食品。主要貿易伙伴是德國、荷蘭和法國,其次是其他歐洲國家及北美、亞洲、非洲。

比利時是世界原鉆集散地,控制了世界80%的原鉆交易、55%的加工鉆、45%的工業用天然鉆交易。鉆石的主要來源地是剛果(金)、剛果(布)、利比里亞。主要出口方為中國和印度。

【對外投資】重點投資國家:瑞典、西班牙、法國、荷蘭、盧森堡、英國、巴西、美國、德國。

【對外援助】2021年提供官方公共發展援助21.9億美元,占國內生產總值的比例為0.43%。主要受援國:剛果(金)、盧旺達、布隆迪、巴勒斯坦等。

【外國資本】比利時政府對外國資本采取鼓勵政策,其特點以多國或跨國公司形式居多,對解決就業和擴大出口起到促進作用。主要投資部門為工業和服務業。

【著名公司】比利時著名企業情況如下:

名稱

業務范圍

所在地

英博啤酒集團(Anheuser-Busch InBev)

啤酒飲料

布魯塞爾

優時比集團(UCB)

生物科技

布魯塞爾

蘇威集團(SOLVAY)

化工

布魯塞爾

【衛 生】2020年,比利時全國共有醫生4.78萬名,護士15.2萬名,助理護士10.95萬名,其他醫療行業從業人員10.66萬名,醫院病床總數約6.4萬張。

【軍 事】比利時憲法規定國王是武裝力量名義上的最高統帥。議會負責批準國防預算和與軍事有關的法律。政府負責制定防務政策。內閣防務委員會是最高軍事決策機構,同時也是國王的最高防務咨詢機構。國防大臣在首相領導下,負責執行防務政策。武裝力量由陸、海、空、衛生兵四部分組成。2002年撤銷總參謀部,在國防部下設國防參謀部,是最高軍事指揮機構。

1995年取消義務兵制度,實行志愿兵制,國內服役期1年,國外服役期10個月。

2012年,比利時軍隊總人數已裁至3.4萬人(含2000名文職),2020年進一步削減至2.62萬人。2020年國防預算32億歐元,約占國內生產總值的1.07%。

【教 育】比利時實行6-18歲免費義務教育制。教育由地區政府管理。2018年教育經費占公共財政支出的12%。全國共有大學12所,高等專科學院45所,高等藝術學院17所。在全國6所綜合性大學中,建于1425年的魯汶天主教大學歷史最為悠久。2023年排名前三的著名高等學校情況:

名稱

建校年份

世界排名

歐洲排名

魯汶天主教大學(荷語)

1425年

76

20

根特大學

1816年

143

71

魯汶天主教大學(法語)

1969年

195

93

【新聞出版】有日報30種,周報千余種,其他期刊5000余種,主要用荷文和法文出版,極少數用德文出版。

主要報刊有:《標準報》(荷文)、《自由比利時報》(法文)、《最新消息報》(法文)、《晚報》(法文)。《標準報》發行量30余萬份,居首位,其余10萬-30萬份。

比利時通訊社于1936年創建。國家廣播局建于1930年,1960年分為兩個獨立的廣播電視臺,分別用法語、荷語播送廣播、電視節目,隸屬地區政府領導。

【外交和對外政策】歐盟和北約創始成員國。推行積極的歐洲政策,主張加快歐洲一體化建設步伐;支持參與聯合國維和行動和人道主義援助;重視跨大西洋伙伴關系;在非洲大湖地區有傳統影響。重視發展與發展中大國和新興經濟體之間的關系。突出經濟外交的重要性,重視公共外交等“軟實力”建設。

比利時現與約160個國家有外交關系,在90多個國家設有使領館。

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責編:小朱
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