【國 名】希臘共和國(The Hellenic Republic)。
【面 積】131957平方公里,其中15%為島嶼。
【人 口】1043.2萬人(2022年)。98%以上為希臘人,其余為穆斯林及其他少數民族。官方語言為希臘語,東正教為國教。
【首 都】 雅典(Athens),人口379.2萬人(2022年)。最高氣溫(7月)18℃-41℃,最低氣溫(1月)0℃-18℃。
【國家元首】 總統卡特里娜·薩克拉羅普盧(Katerina Sakellaropoulou),2020年3月13日宣誓就職,任期5年。
【重要節日】 國慶:3月25日;復活節:春分月圓后第一個星期日;抗擊意大利入侵日:10月28日;圣誕節:12月25日。
【簡 況】 位于巴爾干半島最南端。北同保加利亞、馬其頓、阿爾巴尼亞相鄰,東北與土耳其的歐洲部分接壤,西南瀕愛奧尼亞海,東臨愛琴海,南隔地中海與非洲大陸相望。海岸線長約15021公里,領海寬度為6海里。屬亞熱帶地中海氣候。平均氣溫冬季0℃-13℃,夏季23℃-41℃。
希臘是西方文明的發祥地。公元前3000年至前1100年克里特島曾出現米諾斯文明,公元前1600年至前1050年伯羅奔尼撒半島出現邁錫尼文明。公元前800年形成奴隸制城邦國家,前5世紀為鼎盛時期。公元前146年并入羅馬帝國。15世紀中期被奧斯曼帝國統治。1821年,獨立戰爭爆發。1832年成立王國。1974年通過全民公投改為共和制。此后由新民主黨和泛希臘社會主義運動(簡稱泛希社運)輪流執政。2015年1月,激進左翼聯盟(簡稱左聯黨)首次上臺執政。2019年新民主黨贏得大選,重新成為執政黨,2023年蟬聯執政。
【政 治】 實行議會共和制。總統為國家元首,任期5年,可連任一次。
【憲 法】 現行憲法于1975年6月11日生效,后于1986、2001、2008、2019年修訂。憲法規定國家體制為“總統議會共和制”,總統為國家元首,立法權屬議會和總統,行政權屬總理,司法權由法院行使。1986年通過的憲法修正案取消了1975年憲法賦予總統的重大權力,總統不再有權解散議會,只有在政府建議之下并征得議會大多數成員同意才能舉行全民公投,實際權力縮小。2019年通過的憲法修正案將總統選舉與議會大選脫鉤。
【議 會】 一院制。議會的主要職能是立法和監督政府工作。議會由全國56個選區普選產生,共有300名議員。本屆議會于2023年6月選舉產生,任期4年。現議會議席分配如下:新民主黨158席,左聯黨47席,泛希社運—變革運動黨32席,希臘共產黨20席,斯巴達人黨13席,希臘解決方案黨12席,希臘勝利黨10席,自由航線黨8個。康斯坦丁諾斯·塔蘇拉斯(Constantine An. Tassoulas)連任議長。
【政 府】 2023年6月25日希臘舉行議會選舉,新民主黨以40.56%的得票率贏得選舉,獲得300個議席中的158個,實現蟬聯執政。總理基里亞科斯·米佐塔基斯(Kyriakos Mitsotakis)、國民經濟和財政部長科斯蒂斯·哈齊扎基斯(Kostis Chatzidakis)、外交部長喬治·耶拉彼得里蒂斯(Giorgos Gerapetritis)、國防部長尼科斯·登迪亞斯(Nikos Dendias)、內政部長妮基·凱拉梅奧斯(Niki Kerameos)、教育宗教和體育部長基里亞科斯·皮埃拉卡基斯(Kyriakos Pierrakakis)、衛生部長米哈利斯·赫里索希季斯(Michalis Chrysochoidis)、基礎設施和交通部長赫里斯托斯·斯泰庫拉斯 (Christos Staikouras)、環境和能源部長塞奧佐羅斯·斯基拉卡基斯(Theodoros Skylakakis)、發展部長科斯塔斯·斯克雷卡斯(Kostas Skrekas)、勞工和社會福利部長阿佐尼斯·喬治亞季斯(Adonis Georgiadis)、公民保護部長諾蒂斯·米塔拉希(Notis Mitarachi)、司法部長喬治·弗洛里季斯(Giorgos Floridis)、文化部長莉娜·門佐尼(Lina Mendoni)、移民和庇護部長季米特里斯·凱里季斯(Dimitris Keridis)、社會凝聚和家庭部長索菲亞·扎哈拉基(Sophia Zacharaki)、農業發展和食品部長萊夫泰里斯·阿夫耶納基斯(Lefteris Avgenakis)、海運和島嶼政策部長米爾蒂亞季斯·瓦維齊奧蒂斯(Miltiadis Varvitsiotis)、旅游部長奧爾加·基法洛揚尼(Olga Kefalogianni)、數字治理部長迪米特里斯·帕帕斯泰尤(Dimitris Papastergiou)、氣候危機和民防部長瓦西利斯·基基利亞斯(Vassilis Kikilias)、國務部長瑪基斯·沃里季斯(Makis Voridis)、國務部長斯塔弗羅斯·帕帕斯塔弗魯(Stavros Papastavrou)、國務部長阿季斯·斯凱爾佐斯(Akis Skertsos)、國務副部長兼總理辦公室主任雅尼斯·弗拉塔科斯(Yiannis Bratakos)、國務副部長薩納西斯· 孔托耶奧爾伊斯(Thanassis Kontogeorgis)。
【司法機構】 最高司法機構包括最高法院和最高行政法院及檢察機構。民事和刑事法院系統包括地方法庭、初審法院、上訴法院和最高法院,行政法院系統包括初審法院、上訴法院和最高行政法院。各層級設有相應的檢察院。
【政 黨】 主要政黨是:
(1)新民主黨(New Democracy):1974年10月成立,創始人是康斯坦丁·卡拉曼利斯。該黨曾于1974-1981年,1990-1993年、2004-2009年、2012-2014年、2019—2023年執政。在2023年6月議會選舉中勝選并單獨組閣。主席基里亞科斯·米佐塔基斯(Kyriakos Mitsotakis)。
(2)激進左翼聯盟(SYRIZA, Coalition of the Radical Left):簡稱“左聯”,成立于2004年1月,由十余個左翼小黨組成,主要是當年希共國內派成員。2012年6月議會選舉中,成為第一大反對黨。2013年召開首屆黨大會,正式完成從競選聯盟到政黨的轉變。該黨曾于2015—2019年執政。目前為第一大反對黨。由于在議會選舉中失利,2023年6月29日,阿萊克西斯·齊普拉斯宣布辭去激進左翼聯盟黨魁職務。
(3)泛希社運—變革運動黨(PASOK-Movement for Change):2017年11月在泛希運動基礎上成立。泛希社運創始人是安德烈·帕潘德里歐,該黨于1981-1989年、1993-2003年、2009年底-2011年執政;2012年6月大選后,與新民主黨、民主左翼共同組建聯合政府。主席尼科斯·安德魯拉基斯(Nikos Androulakis)。
(4)希臘共產黨(Communist Party of Greece):1918年成立。總書記迪米特里斯·古楚巴斯(Dimitris Koutsoumpas)。
(5)斯巴達人黨(Spartans):2017年成立,2023年6月首次進入議會。創始人兼主席瓦西里斯·斯庭加斯(Vasilis Stigkas)。
(6)希臘解決方案黨(Greek Solution):2016年6月成立。創始人是基里亞科斯·維洛普洛斯(Kyriakos Velopoulos),2019年7月首次進入議會。
(7)希臘勝利黨(NIKI):2019年6月成立。創始人兼主席迪米特里斯·納齊奧斯(Dimitris Natsios),主張遵守東正教教義的保守政黨,2023年6月首次進入議會。
(8)自由航線黨(Plesfi Eleftherias):2016年4月成立。創始人兼主席佐伊·康斯坦托普盧(Zoi Konstantopoulou),2023年6月首次進入議會。
【重要人物】 卡特里娜·薩克拉羅普盧:總統。1956年生于希臘第二大城市薩洛尼卡,畢業于雅典大學法學院,后赴巴黎第二大學攻讀研究生。法律領域專業人士,無政黨背景。1982年進入最高行政法院任初級法官,1988年升任第三分庭(負責公務員糾紛)二級法官,2000年升任第五分庭(負責環境法糾紛)一級法官,2015年任主管第三分庭的副院長,2018年10月當選最高行政法院院長。2020年3月出任希臘總統。
基里亞科斯·米佐塔基斯:總理。出生于1968年3月4日。其父為希臘前總理,其長姊為前雅典市長、前外交部長芭戈雅尼。畢業于哈佛大學,獲社會研究學士學位和MBA,并獲斯坦福大學國際關系碩士學位。早年曾在大通銀行、麥肯錫公司任高管。2004年當選希臘議會議員,后連選連任至今。2013年6月至2015年1月任行政改革部部長。2019年7月出任總理,2023年6月連任。
【經 濟】 希臘是歐盟內中等發達國家,經濟對外依存度高,以海運、旅游、商貿為支柱的第三產業占國內生產總值70%以上。2009年底以來希臘深陷主權債務危機。歐盟、歐洲央行和國際貨幣基金組織先后向希提供救助貸款2390億歐元。2015年7月,希臘與歐盟達成總額820億歐元的第三輪救助協議。2018年8月,希臘正式退出救助計劃。2019年9月,希臘取消所有資本管制。2022年4月,希臘提前還清國際貨幣基金組織救助貸款。8月,希臘退出歐盟強化監管機制。近年來,希政府積極推行經濟和社會改革,大力吸引投資,正逐漸擺脫希債危機負面影響。2022年主要經濟數據如下:
國內生產總值:1921億歐元。
人均國內生產總值:2.0675萬美元。
國內生產總值同比增長:5.9%。
貨幣:歐元(Euro)。
財政赤字:186.3億歐元,占GDP的9.7%。
公共債務:3407.85億歐元,相當于GDP的177.4%。
失業率:12.2%。
2023年5月失業率10.8%,2023年6月通貨膨脹率為2.7%。希臘是歐盟經濟復蘇計劃第三大受益國,共獲得320億歐元資金支持。
【資 源】 主要礦產有鋁礬土(儲藏量約10億噸)、褐煤(儲藏量58億噸)、鎳、鉻、鎂、石棉、銅、鈾、金、石油、大理石等。森林覆蓋率為17%。
【工 業】 工業基礎較薄弱,規模較小,技術較落后。主要工業有采礦、冶金、食品加工、紡織、造船、建筑等。
【農 業】 希臘屬丘陵地區,可耕種地面積占國土面積的30%,其中灌溉農業面積占37%。64%的耕地面積種植糧食作物,其他為果樹、橄欖樹和蔬菜等。希主要農產品都能自給自足,水果蔬菜可批量出口歐洲等地,只進口少量肉、奶及調劑類農產品。希出口的農產品還有煙草、棉花、橄欖油、水果和甜菜等。
【服務業】 服務業是希經濟的重要組成部分,約占國內生產總值的70%。
【旅游業】 旅游業是希獲得外匯來源和維持國際收支平衡的重要經濟部門。自20世紀60年代以來旅游業發展迅速,入境游客人數連年增長。近年來,希政府將旅游業發展重心從增加游客數量轉向提高游客消費水平,取得較好經濟和社會效益。主要旅游景點有:雅典衛城、德爾斐太陽神廟、奧林匹亞古運動場遺址、克里特島迷宮、埃皮達夫羅斯露天劇場、維爾吉納馬其頓王墓、圣山、羅得島、科孚島等。2004年雅典奧運會為希臘旅游業打下了良好的基礎,特別是基礎設施得到明顯改善。2022年希臘旅游業強勁復蘇,接待游客2780萬次,同比增長89.3%,旅游業總收入達176億歐元,同比增長67.9%。
【交通運輸】 國內運輸以公路和海運為主,鐵路為輔,對外貿易主要靠海運。
鐵路:希鐵路系統比較落后,利用率低,經濟效益不佳。希臘鐵路總長約2279公里,年貨運量135.8萬噸,年客運量1679.5萬人次。2021年希政府加大對地鐵、市內輕軌建設的投入,宣布雅典將建設一條全長13公里,造價16億歐元的地鐵4號線,該項目預計于2023年開工,是希臘未來十年最大的公共基礎設施項目。2023年2月28日,希臘發生重大列車相撞事故,全國鐵路網絡隨后停擺,3月22日起逐步恢復。希政府表示將出臺措施改善鐵路安全系統,推進鐵路系統升級改造。
公路:希臘高速公路里程約為2500公里。近年來,希政府在歐盟支持下,大力發展基礎建設,高速公路、機場、橋梁及其他交通樞紐設施建設,高等級公路及城市主干道建設增加較多,城市交通狀況明顯改善。2022年希臘乘用汽車保有量約541萬輛。
海運:希臘是世界航運大國,海運業是國家經濟的重要支柱產業。海運業約為20萬人提供了就業機會,除6萬多名在海輪上工作的希臘籍船員外,海運業帶動的金融、保險、咨詢服務業、船用設備、維修等相關產業吸納了13萬勞動力,僅在比雷埃夫斯港就有1000多家企業開展與海運業相關的經營活動。希有各類港口150個,主要有比雷埃夫斯、薩洛尼卡、沃洛斯、佩特雷、伊拉克里翁。截至2021年,希臘共擁有百噸級以上船只1831艘,總載重3933萬噸,同比下降2.7%。2022年,希臘船東控制全球運力的21%和歐盟船舶噸位的59%,商船共計5514艘;希臘海運業對經濟總貢獻超110億歐元,占GDP的7%,對就業率貢獻超3%。
空運:愛琴航空(Aegean Airlines)是希臘最大的航空公司,成立于1987年,提供定期及包機服務,由雅典和薩洛尼卡前往其他主要的希臘城市和一些歐洲主要城市。全國有40個機場。主要機場有雅典維尼澤洛斯國際機場、薩洛尼卡、克里特和羅德島機場等。
【財政金融】 近年財政狀況如下(單位:億歐元)
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2018
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2019
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2020
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2021
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2022 |
財政赤字/盈余
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18.26
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27.45
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161
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136
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186 |
占國內生產總值
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1.00%
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1.50%
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9.70%
|
7.4%
|
9.7% |
公共債務
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3347.21
|
3231.78
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3740
|
3534
|
3407.85 |
占國內生產總值 |
181.20%
|
176.60%
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222%
|
193%
|
177.4% |
(資料來源:希臘統計局、希臘央行、歐盟統計局)
希臘共有各類金融機構約60家,其中當地銀行22家,外國銀行或分行21家,15家合資銀行等。四大商業銀行有:國民銀行(ETHNIKI)、比雷埃夫斯銀行(PIRAEUS)、阿爾法銀行(ALPHA)、歐元銀行(EUROBANK)等。
【對外貿易】 希同100多個國家有貿易關系,德國、意大利、英國、塞浦路斯、保加利亞和中國為其主要貿易伙伴。
主要出口商品為石油制品、鋁、藥品、食品、橄欖油、電信產品、銅鋁等。主要進口商品為原材料、石油及石油產品、日用品、交通運輸設備、天然氣等。
【對外投資】 希對外投資主要集中在保加利亞、羅馬尼亞、北馬其頓和阿爾巴尼亞等巴爾干鄰國。
【軍 事】 總統是名義上的武裝部隊最高統帥。總理負責國防政策和部隊建設,任最高國防委員會主席。國防部長在總理領導下實施國防政策并管理武裝部隊。總參謀長主管作戰指揮機構。軍隊受本國和北約雙重指揮。實行義務兵役制,服役期12個月。正規軍總兵力近15萬人。
【教 育】 實行11年義務教育制,包含2年學前教育、6年小學教育和3年初中教育。全國共有24所大學,著名大學有雅典大學、亞里士多德大學、雅典理工大學、克里特大學、帕特雷大學、色薩利大學。
【新聞出版】 希臘發行各類報紙近200種,雜志上千種,但發行量有限。全國發行量較大的主要日報有:《消息報》、《每日報》、《論壇報》、《海運報》等。
雅典馬其頓通訊社(AMNA):官方通訊社,同世界各主要通訊社均有聯系。由1905年成立的雅典通訊社和1991年成立的馬其頓通訊社于2008年合并成立。
希臘廣播電視公司(ERT):成立于1938年,起初僅有廣播電臺,1966年開始播出電視節目。2013年6月11日,作為緊縮和改革措施的一部分,政府宣布停播希臘廣播電視公司并成立規模大為縮小的希臘新廣播、互聯網和電視公司。2015年齊普拉斯政府上臺后宣布復播。
希臘首家私營電視臺于1988年開播,較有影響的私營電視臺有:“SKAI”、“ANTENNA”、“MEGA”、“STAR”等。現有私營電視臺、廣播電臺近百個。
【對外關系】 希臘是歐盟和北約成員。積極促進和維護歐洲一體化進程。主張北約和歐盟在維護和平與安全上共同發揮作用,支持歐盟制定應對難移民問題的統一政策。積極發揮在聯合國及其他國際組織的作用,鼓勵和促進巴爾干地區國家融入歐洲,促進東地中海地區安全穩定。系《聯合國海洋法公約》締約國,主張通過談判等方式和平解決分歧。希臘與土耳其在東地中海海洋權益問題上存在矛盾。重視發展與包括中國和印度在內的亞太國家關系,希冀通過加強經貿合作,從中、印等國經濟快速發展中獲益,服務希經濟的發展目標。

