【國 名】 基里巴斯共和國(The Republic of Kiribati)。
【面 積】 陸地面積811平方公里,海洋專屬經濟區面積350萬平方公里。
【人 口】 12萬。其中90%以上屬密克羅尼西亞人種,其余為波利尼西亞人和歐洲移民。官方語言為英語,通用基里巴斯語和英語。居民多信奉羅馬天主教和基里巴斯新教。
【首 都】 塔拉瓦(Tarawa),人口約6萬。
【國家元首】 總統塔內希·馬茂(Taneti Maamau),2016年3月當選,2020年6月連任。
【重要節日】 獨立日:7月12日。
【簡 況】 位于太平洋中部,由33個大小島嶼組成(其中21個島有常住居民),分屬吉爾伯特、菲尼克斯和萊恩三大群島。屬熱帶海洋氣候。年均氣溫32℃,年均降水量1600毫米。
3000年前已有馬來-波利尼西亞語系人定居。公元前14世紀左右,斐濟人和湯加人入侵,與當地人通婚,形成基里巴斯民族。1892年吉爾伯特群島與埃利斯群島部分島嶼淪為英國“保護地”。1916年被劃入“英屬吉爾伯特和埃利斯群島殖民地”(1975年埃利斯群島分出,改稱圖瓦盧)。第二次世界大戰期間曾被日本侵占。1977年1月1日實行內部自治。1979年7月12日獨立,改稱基里巴斯。
【憲 法】 現行憲法是以1977年《吉爾伯特法》為基礎制定的,1979年獨立后正式生效,故又名“獨立憲法”。憲法規定,總統由議會提名,經公民投票選舉產生,任期四年,連任不得超過三屆。
【議 會】 一院制,共45個議席,議員任期四年,除雷貝島(Rabi Island)的一名議員由指定產生外,其余議員均由選舉產生。現任議長坦加麗基·里特。
【政 府】 總統既是國家元首,又是政府首腦。內閣稱部長委員會,由總統在執政黨議員中提名產生。
【行政區劃】 共有23個行政區,每個行政區設有市政廳,負責本島日常管理。市長和市政議員由選舉產生,沒有黨派劃分,任期四年。議會議員、老人代表也作為市政廳成員列席會議。老人代表在市政廳中有較高影響力。
【司法機構】 設有高級法院和地方法院。高級法院由首席法官和陪席推事組成。每年有澳大利亞、新西蘭法官組成南太平洋巡回高級法官團赴基受理上訴案件。
【政 黨】 主要政黨有:執政黨關愛基里巴斯黨(Tobwan Kiribati Party,TKP),領袖為馬茂總統。反對黨保護基里巴斯黨(Kamanoan Kiribati Party,KKP),領袖為泰西·蘭伯恩。反對黨基里巴斯優先黨(Kiribati Moa Party,KMP),領袖為巴努伊拉·貝里納。
【經 濟】 基里巴斯經濟落后,嚴重依賴外援,分別被世界銀行和聯合國列為低收入國家和最不發達國家。大部分地區為自給自足的原始經濟。漁業資源為基主要經濟來源。近年來,基政府不斷拓寬外匯收入來源,努力實現經濟多樣化,鼓勵發展小型私人企業、漁業、小規模加工制造業和椰子種植,商品經濟有所發展。
2022年主要經濟數據如下:
國內生產總值:2.2億美元。
人均國內生產總值:1822美元。
國內生產總值增長率:1.2%。
貨幣:無本國貨幣。通用澳元,圣誕島地區也通用美元。
(資料來源:國際貨幣基金組織)
【資 源】 有豐富的漁業資源。1979年以前巴納巴島產磷酸鹽,由英國、澳大利亞、新西蘭合股開采,現已枯竭。近海海底有錳、鎳等礦藏。
【農 業】 大部分陸地被珊瑚沙層覆蓋,僅能生長椰子、香蕉、面包果等少數作物。椰干年產量約1.1萬噸,其中出口約1萬噸,總產值約700萬澳元。近年來由于國際市場不景氣和天氣干旱等原因,椰干生產和出口均有較大幅度下降。全國僅在塔拉瓦島擁有約30畝成規模蔬菜種植基地,年產蔬菜及少量水果約1000公斤,其余外島有零星蔬菜種植。無糧食作物種植。
【漁 業】 漁業資源豐富,主要有金槍魚、鯛魚、鰹魚、海蝦等。2010年,基里巴斯政府、斐濟金洋漁業公司和中國上海遠洋捕撈公司合資成立基里巴斯漁業有限公司,核心業務是金槍魚捕撈和海產品出口加工。2012年9月該公司耗資800萬美元在首都塔拉瓦建成一座漁品加工廠。目前,美國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭及中國分別有數十艘漁船在基海域捕撈金槍魚,這些漁船向基政府繳納的捕魚執照費成為基政府主要外匯來源之一。
【旅游業】 基最大島嶼圣誕島是世界上最大的環狀珊瑚島,擁有世界著名的鳥類保護區和潛水場,每年有來自美國、西歐、澳大利亞和新西蘭等地游客來此觀光。基里巴斯旅游業規模較小,基礎設施落后。基里巴斯政府在《基里巴斯20年發展規劃》中認可旅游業對刺激經濟發展、提供就業、增加收入、保留文化傳統、環境資源可持續發展等方面的潛在貢獻,提出將出臺措施提升旅游業收入,力爭在2036年將旅游業收入占GDP比重提升到50%。
【交通運輸】 以海運為主,塔拉瓦為主要海、空港。基里巴斯航運公司共有客、貨輪12艘,經營各島間的客、貨運業務。全國有兩個國際機場,分設在首都塔拉瓦和圣誕島,其他小島還有18個小機場。斐濟航空公司、所羅門航空公司和瑙魯航空公司分別運營基首都塔拉瓦至斐濟、所羅門群島、瑙魯的國際航線。圣誕島還有斐濟航空經營的飛往斐濟楠迪和美國夏威夷的航班。
【財政金融】 實行“量入為出、節儉財政”政策。國家財政預算收入主要依靠1956年建立的從磷礦開采所得的預算平衡儲備基金(RERF)進行平衡,實際從未提取。
(1)澳新銀行:其前身為成立于1984年的基里巴斯銀行,與澳大利亞西太銀行合資經營,2001年改為與澳新銀行合資經營,基占49%股份,澳新銀行占51%的股份。
(2)基里巴斯開發銀行:成立于1987年,系基國家銀行,主要向私營企業提供貸款。
【教 育】 小學和初中實行免費教育。兒童入學率為93%。有公辦小學約90所,中學約20所(包括私立學校),技校六所,中等專業學校兩所(基里巴斯師范學院和塔拉瓦技術學院)。另有一所與德國人合辦的海員培訓學校。基每年向國外派留學生和進修生約170人。
【國 防】 基里巴斯無軍隊,僅有警察約500余名。國防事實上由澳大利亞和新西蘭負責。
【外 交】 強調維護國家主權和領土完整,反對別國干涉內政和掠奪資源;作為低海拔島礁國家,尤其重視氣候變化,呼吁國際社會采取有效措施幫助其應對氣候變化帶來的負面影響。重視發展對外關系,尤其與南太各國的友好關系。基同30多個國家建交,但只在中國、聯合國(紐約)、斐濟設有外交代表機構,在少數國家設有名譽領事。
基里巴斯是聯合國、英聯邦、太平洋共同體、太平洋島國論壇及論壇漁業局、太平洋島國發展論壇、瑙魯協定等地區組織成員,積極參與相關組織活動,與太平洋島國論壇合作較密切。
【中基關系】1980年6月25日,中國與基里巴斯建交。2003年11月29日,基里巴斯與臺灣當局“建交”,中國政府隨即宣布中止與基里巴斯的外交關系。2019年9月27日,國務委員兼外交部長王毅在紐約中國常駐聯合國代表團同基里巴斯總統兼外長馬茂簽署《中華人民共和國與基里巴斯共和國關于恢復外交關系的聯合公報》,兩國正式恢復大使級外交關系。2022年中基貿易額為4279萬美元,同比增長9.86%。其中中方出口額為4278.9萬美元,同比增長9.87%;進口額0.1萬美元,同比下降74.8%。
2020年1月,基里巴斯成為中國公民組團出境旅游目的地。2020年新冠肺炎疫情發生后,中國向基里巴斯提供多批抗疫物資援助。2022年4月,山東青島市、聊城市分別與基里巴斯泰奈納諾市、比休島市建立友好城市關系。2022年5月,中國向基里巴斯派遣的首批醫療隊抵基,中基簽署旅游合作備忘錄。7月,中基簽署中文教育合作諒解備忘錄。12月,中國向基里巴斯派遣的第二批醫療隊抵基。2023年7月,中國海軍“和平方舟”號醫院船對基進行為期7天的友好訪問并提供醫療服務。

