關島(The Territory of Guam),現為美國海外屬地。
美國的簽證入境要求如下:
一、簽證
美國簽證分為非移民簽證和移民簽證兩類。中國公民赴美須提前申請并取得簽證。美國簽證僅表明允許簽證持有人抵達美國口岸并提出入境申請,并不能保證可以必然進入美國。
非移民簽證適用于以特定目的為由需在美國停留一段時間的游客、商務人士、學生或專業工作者。常見的非移民簽證包括商務/旅游簽證(B1和B2)、工作簽證(H、L、O、P和Q類)、學習簽證(F和M類)、交流訪問簽證(J類)等。根據美國簽證法律法規的要求,大部分非移民簽證申請人須向簽證官證明,其在自己國家具有牢固約束力,并且在短期停留后會離開美國。
移民簽證適用于希在美國永久居留的外國公民。一般情況下,有意移民美國的人士,只有在移民申請獲得美國公民和移民事務局(USCIS)批準后,才能辦理移民簽證。移民申請應由符合資格的親屬或準雇主向美國的USCIS辦事處提交。有關提交移民申請的具體信息,請參見USCIS網站。申請獲得批準且簽證排期到期(如適用)的個人,即有資格申請辦理移民簽證。
除在北京的駐華大使館外,美國分別在上海、廣州、沈陽、武漢(暫未提供簽證服務)和香港開設有總領館,分別受理各自領區內的非移民簽證申請。中國大陸居民移民簽證申請僅限在美國駐廣州總領館辦理。
中國公民通過美國國務院官方簽證預約服務網站(https://www.ustraveldocs.com/cn/zh/)進行簽證政策咨詢、申請和預約面談。
申請人也可參考美國國務院領事局(https://travel.state.gov/content/travel/en/us-visas.html)和美國駐華使領館(https://china.usembassy-china.org.cn/zh/visas-zh/)相關網頁信息。
自2014年11月11日起,中國公民申請美國商務(B1)、旅游(B2)或商務/旅游(B1/B2)類簽證,可獲發有效期最長為10年的多次入境簽證。中國公民申請美國留學(F、M)或交流訪問(J)種類簽證,可獲發有效期最長為5年的多次入境簽證。
自2016年11月29日起,持有美國10年有效商務/旅游(B1、B2、B1/B2)簽證的中國公民需通過“簽證更新電子系統(EVUS)”登記個人信息并進行定期更新。
二、入境
所有抵達美口岸人員均須接受美國海關和邊境保護局(Customs and Border Protection, CBP)執法人員檢查,包括入境、海關和農業檢查。
執法人員將查驗入境人員所持護照等旅行證件、美國簽證,掃描指紋和拍照進行比對,審查赴美理由,決定是否允許入境及入境后在美停留期限。
入境人員有可能被要求前往二次檢查區域接受進一步檢查。接受二次檢查的入境人員將被帶到指定區域排隊等候,由另一名執法人員檢查,包括進一步問詢,檢查行李、電子設備等(根據美國法律,執法人員無須事先申請搜查令,有權對所有入境人員攜帶物品,包括箱包、電腦、硬盤、手機等進行檢查)。二次檢查并不表示入境人員一定會有問題,或必定會被拒絕入境,建議入境人員配合、尊重執法人員并保持理性。執法人員可能要求開啟手機,查閱短信及微信等存儲信息,查證入境人員的陳述是否屬實,入境資料是否與申請簽證的資料相符,是否有移民傾向等。如執法人員認定其中包含違法(如含有兒童色情內容),或顯示與入境目的不符等信息,將可能導致拒絕入境、遣返甚至追究相應法律責任。
遇入境高峰時,二次檢查等候時間可能長達數小時。入境人員未經許可通常不得使用手機等與外界聯系,可能出現與外界“失聯”情況。二次檢查結束后,入境人員無論是否被允許入境,通常可恢復與外界通訊,建議當事人主動聯系親友,報告平安。
二次檢查后,執法人員通常會做出允許(Admissible)或拒絕入境(Inadmissible)的決定。如被拒絕入境,通常會進入快速(直接)遣送程序(Expedited Removal)。快速遣送與法庭判決遣返不同,通常不可聘請代理律師,也不可向法庭起訴。當事人簽證通常會被注銷,一般至少5年內不準入境。如在入境時因刑事原因被扣留,當事人有權要求聘請律師。執法人員也可能向當事人提供自行撤回入境申請(Withdrawal of Application for Admission),或繼續申請入境兩種選擇。自行撤回入境申請可能避免留下被拒絕入境或遣返記錄,并可在境外重新申請簽證后再次申請入境。如繼續申請入境而實際上又不符合入境條件,執法人員做出拒絕決定后將直接進入快速遣送程序。
被拒絕入境原因通常有未如實申報物品,或攜帶違禁品, 入境資料不全,或在美實際目的與簽證類型不符等。無論是被拒絕入境還是自動撤回入境申請,美國海關和邊境保護局通常會安排當事人搭乘原機或最近一個航班離境。如無合適航班,則可能被送往移民拘押中心。
近年來,美方強化對中國赴美留學的理工科人員審查力度,重點關注持有赴美學生簽證(F1簽證)的科學、技術、工程、數學類(STEM)中國留學人員。中國留學人員在入境美國時遭美方人員滋擾、盤查、遣返以及被沒收個人電子設備的事件時有發生。提醒赴美留學人員提高安全意識,關注赴美留學可能遭遇的相關風險,加強自我防范和保護意識及能力,冷靜妥善應對。同時遵守美國高校相關規定,及時認真查看校方有關信件郵件并按要求及時回應,以免學業受阻。如遇緊急情況,請及時聯系駐當地使領館尋求協助。
如對美方執法過程不滿,可采取以下途徑維護自身權益:
(一)如認為執法人員存在不正當執法行為或歧視性做法,可向美國國土安全部海關和邊境保護局投訴。網址:https://help.cbp.gov/app/forms/complaint
(二)如認為自身民事權利及自由受到侵犯,可向美國國土安全部民事權利和自由辦公室(Office for Civil Rights and Civil Liberties)投訴。網址:https://www.dhs.gov/office-civil-rights-and-civil-liberties
(三)可就被拒入境等造成的損失向美國國土安全部旅客賠償調查計劃(Traveler Redness Inquiry Program)申請賠償。網址:https://www.dhs.gov/dhs-trip
三、停留
外國旅客允許入境后,美海關和邊境保護局(CBP)執法人員將更新CBP電子系統,并生成電子版I-94表(Arrival/Departure Record,入境/離境記錄),記錄入境時間、準入簽證類型、允許最長停留期以及入境旅客姓名、出生日期、護照號、國籍等信息。入境旅客可登陸網址https://i94.cbp.dhs.gov查詢并打印相關記錄。如發現信息有誤,請及時前往最近的CBP入境機場或 CBP 延期檢查辦公室更正。
如在美停留時間超過允許最長停留期,將失去在美合法停留身份,所持簽證通常會自動作廢或取消,并且可能影響再次申請赴美簽證。
非移民簽證持有人如希延長在美停留時間,或改變赴美目的或身份,需在停留期滿前向美國公民和移民服務局(https://www.uscis.gov/)提出申請。
四、出境
出境時,出境人員會再次留取指紋和拍照,并且美海關和邊境保護局(CBP)執法人員可能會對出境人員進行抽查。如被抽查,并不意味著當事人有違法行為,請不必緊張并予以配合。
五、注意事項
(一)根據美國規定,外國公民來美,其護照有效期不得少于6個月。請于旅行前仔細檢查護照和美國簽證的有效期。
(二)請隨身攜帶申請簽證時提供的有關資料復印件(如邀請信、往返機票、酒店訂單等),入境時可能需要再次提供。
(三)請仔細閱讀或詢問禁止入境物品類別,并確認未攜帶違禁品。
(四)請認真、如實填寫海關申報單等單據,如填寫有困難,可請航空公司工作人員或家人、朋友協助填寫,盡量避免因疏忽漏報、錯報而導致入境受阻。
(五)請排隊辦理入、出境手續。排隊等候時,請保持安靜,盡量不要左顧右盼、大聲喧嘩、多次變更隊列、使用手機等,避免給執法人員留下不良印象,進而引發不必要誤會。
(六)請根據執法人員的指示,配合檢查并按要求出示有關證明文件。如不會英文,可事先準備好簡單的英文字條要求提供翻譯(“I only speak Chinese. Please help me with an interpreter.”,我只講中文,請提供翻譯幫助)。部分機場可提供普通話、粵語翻譯服務。
(七)如執法人員要求您接受調查或詢問,對通過譯員進行的,請確認譯員能如實、準確、完整傳達雙方意思。如對翻譯內容有疑問,可提出質疑并要求更換譯員。詢問結束后,如您被要求簽署詢問筆錄等文件,務必仔細閱讀,確認內容無誤后再簽字。如有疑問,請及時向執法人員提出。
(八)您可以在美執法人員同意的情況下與中國駐美使領館聯系,使領館將在職責范圍內維護您的合法權益。
(九)出境時,建議于飛機起飛前三小時抵達機場辦理登機手續。
(十)未成年人(18周歲以下)未與父母雙方,而是與父母一方、或其他親屬、朋友或旅行團一起入境美國時,隨行成年人應備好該未成年人父母另一方、或父母雙方簽字的授權委托書備查。授權書最好為英文并經過公證。內容應包括:未成年人姓名、性別、出生日期、父母一方或雙方姓名、父母未隨行原因和父母聯系方式等信息。

